11选5:臺海觀瀾 | 4年賺取大陸順差4463億美元,蔡英文第二任期兩岸貿易還能走多遠

11选5 www.zailg.com 王義偉2020-03-27 11:31

王義偉/文 今年5月20日,蔡英文將開始她作為臺灣領導人的第二個任期。

從2016年到2019年她第一任期的這4年,臺灣通過兩岸貿易,從大陸賺取的順差總共是4463億美元。

沒錯,是4463億美元。

有必要把這個數字的來源稍作交待。因為統計制度的不同,包括對原產地認定的差異,大陸和臺灣各自發布的貿易數據,有不小的差距。例如,蔡英文就任的第一年2016年,大陸方面統計,兩岸貿易總額為1795.95億美元,臺灣的順差是988.61億美元;而臺灣方面的統計,兩岸貿易總額為1178.69億美元,臺灣的順差是298.88億美元。

從技術的角度看,兩岸各自的海關應該都沒有錯,但筆者認為大陸的統計數據更準確一些。一則,臺灣在大陸的貿易對象中連前五位都進不去,大陸有關部門實在沒有對數據進行技術處理的必要和動力;二則,許多臺商是通過第三地,比如這個島那個島,對大陸進行投資和貿易,而臺灣官方一直在試圖淡化、擺脫臺灣經濟對大陸的依賴,有對數據進行技術處理的動因。所以,筆者采用了大陸的數據。

根據大陸的數據,2016年臺灣通過兩岸貿易賺取順差988.61億美元,2017年是1114.1億美元,2018年是1289.5億美元。2019年的數據不完整,筆者根據9月和11月的兩個數據,推算出該年前11個月,臺灣賺取的順差為1071.53億美元。

以上3年零11個月相加,蔡英文第一個任期,臺灣從大陸賺取貿易順差4463.23億美元。

特別值得一提的是,2018年和2019年,兩岸貿易總額連續兩年突破2000億美元。

兩岸貿易為什么取得了這么好的成績?筆者覺得,除了大陸改革開放,以及宣布和平統一對臺方針、大力推動兩岸經貿交流這兩個大的背景,還有三個非常重要的因素。這三個因素是,兩個“哥倆好”,一個水漲船高。

第一個哥倆好,是臺商與臺辦的哥倆好。

受大陸改革開放的吸引,在蔣經國開放老兵赴大陸探親之前,不少臺商就已經以散兵的形式前進大陸、時間不長就遍地開花。有一位臺灣朋友告訴筆者,他曾在一個特別偏僻的地方,看到了臺商。這位朋友感嘆,臺商真的是無孔不入。筆者當時特別想告訴這位朋友,無論臺商在大陸走到哪里,都不孤單。為什么?因為大陸在很短的時間內建立起了以各級臺辦為主體的、龐大的、橫到邊豎到底的服務臺商的機構。橫的方面講,幾乎所有機構,只要和對臺工作有關系,都有臺辦;豎的方面,從中央政府、到省、到市、到縣,都有臺辦。幾十年來,各機構、各級臺辦的官員,與臺商建立了十分密切的關系,為臺商提供了十分周到的服務,臺辦真的成了臺商的娘家,臺商和臺辦成了真正的兄弟。

第二個哥倆好,是國民黨和共產黨的哥倆好。

2005年連戰主席訪問大陸,開啟了國共兩黨再一次合作的新篇章。等到馬英九執政的8年,兩岸三通正式實現,并先后簽署了23項協議,大大促進了兩岸經貿文化的交流。前人栽樹,后人乘涼。蔡英文第一個任期兩岸貿易取得的成績,絕對有國共兩黨合作的影響在。

第三,水漲船高。

這個道理簡單明了。改革開放初期,大陸積貧積弱。40多年后,大陸成長為全球第二大經濟體,連帶著兩岸貿易水漲船高。

兩岸貿易總額連續兩年突破2000億美元,蔡英文也來到了她的第二任期。在她的第二任期,兩岸貿易還能走多遠呢?

有兩個因素,影響至關重要。

第一個因素是兩岸政治關系。

2016年5月20日蔡英文就職時發表演說,被大陸判定為沒有完成的答卷。自那以后,兩岸關系開始變涼、打冷戰,但還沒有釀成沖突。2019年開始,兩岸風云突變,迄今發生了3次較大強度的對立和惡語相向:第一次是2019年年初,中共中央總書記習近平發表對臺重要講話,蔡英文用嚴厲的言辭回擊;第二次是香港修例風波,正值選舉敏感期的蔡英文像撿到槍,火力全開;第三次就是這次新冠疫情,已經沒有選舉壓力的民進黨當局依然生猛。疫情開始不久兩岸有關部門隔?;デ?,你揭我短,我打你臉。最近的一個回合是3月24日和26日。筆者的感覺,國臺辦發言人實在是被臺灣那邊逼急了,要求臺灣方面捫心自問。

這種緊張的政治關系讓臺灣企業界和專家學者憂心忡忡。去年10月就有消息從臺灣內部傳出,10年前兩岸簽訂的經濟合作框架協議(ECFA),大陸可能會單方面叫停。這個消息,直到今天,依然在島內流傳(這個話題筆者將專文闡述)。有臺灣媒體斷言,臺灣根本經不起ECFA中斷的沖擊。也有臺灣記者就此問題當面詢問國臺辦發言人。發言人的回答意味深長,大概意思是,且行且珍惜。

第二個因素是新冠疫情造成的全球經濟活動大停擺。

全球大停擺,對臺灣這種淺碟型、主要依靠外貿的經濟體沖擊甚大。而大陸在疫情緩解之后布局的新基建,立刻引起臺灣方面的注意。有臺灣媒體日前發表文章對比進行評論。文章的意思是,如果大陸的新基建能帶著臺灣一起玩,是極好的。

這個想法和愿望當然不錯。如果兩岸攜手互助,一起進行經濟復蘇,兩岸貿易即使達不到之前每年2000億美元的水平,和其他國家和地區相比,應該也不會差到哪里去。

問題是,兩岸攜手,是需要營造氣氛的。現在的氣氛,合適嗎?

觀察未來一段時間兩岸關系走向,有一個重要的指標,那就是5月20日蔡英文第二任期就任時的講話。在這個就職講話中,蔡英文必須對兩岸政治關系進行表態。

她避不開這個話題。

4年前,她的表態被大陸認定為沒有完成的答卷。

這一次,她會怎么表態呢?

時間不早了,蔡英文的秘書班子,應該開始起草這份就職講話了吧。

(作者系經濟觀察報海外部主任)

版權聲明:本文僅代表作者個人觀點,不代表經濟觀察網立場。
經濟觀察報海外部主任,臺海問題專家,長期關注民營經濟、國際經貿和反傾銷,對宏觀經濟也有深入觀察。
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